曾被视为工业老城的山东淄博，最近成了门庭若市的网红烧烤之城，火遍全国。

淄博烧烤人气和烟火气十足 图来源：澎湃新闻

淄博的烟火气让人向往，进淄赶“烤”也引发许多思考，其中之一就是淄博烧烤背后是否可能引发城市经济变迁。淄博这一座“老工业”北方城市能否借助烧烤热走出工业城市转型新出路？

经济周期转变、技术升级等多因素下，每隔十年，城市格局都会为之一变。面向未来，产业升级、经济转型，不是可选题，而是所有城市的必答题。

一个城市的发展，离不开国家战略或经济周期带来的助力，但更多靠的还是自身的努力。作为一个老工业城市，淄博的转型一直在持续探索中，祝福淄博发展地越来越好。同时，从淄博看开去，还有其他一些有代表性的转型城市。从这些城市身上，也可以看到经济和财富变迁的一些思路和密码。

01

过去三年国内增长最快的城市

很多人想不到，中国过去三年GDP增长最快的城市是一个西部城市——陕西的榆林。

有数据为证，过去两三年间内：

榆林GDP位次连升15位，从全国经济位次的第57位跃升到42位。

赶超宜昌、襄阳、洛阳等传统地级强市，晋级中西部非省会第一城。

也许很多人对榆林不熟悉，但很多人的生活其实很可能都与它有关。榆林是全国煤炭储量、产量双料第二大市，是西气东输、西电东送、西煤东运、北煤南运的重要源头。

介绍到这里，有人可能会说，难怪GDP增长快，原来是因为“家里有矿”。

资源价格上涨带来的黑金红利，确实是榆林GDP增长的一个重要助力，但不尽然。

过去一年，榆林增长最快的并非采矿业，而是制造业，非能源工业增速更是超过了能源工业。

榆林的主要工业品产量已经变迁。

一方面，在煤炭经济之外，榆林着眼于能源化工产业的高端化多元化，推动产业向下游不断延伸纵深、向终端拓展。

十多年前，榆林的主要工业品是集中于三大传统能源领域——原煤、原油、天然气。

如今，在三大传统能源产品之外，精甲醇、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、电解铝、多晶硅、铁合金等煤化工、现代精细化工、新材料产品，正在崭露头角，并逐步成长为新的工业支柱。

另一方面，除了产业链内部的升级之外，更进一步的，借助能源生产优势，榆林也着力培育与之相关的高端装备制造业，将能源优势转化为装备制造优势。例如能源开采需要采矿机器、油气井钻采设备、氢及甲醇燃料相关的制储运用装备等。

另外，榆林在产业升级上不吝投资。

榆林着眼于产业升级的工业技改投资增速，领跑于各大行业。

数据显示，2022年，榆林固投同比增长5.3%，其中工业投资出现负增长，但工业技改投资逆势大增50.5%。据榆林统计局发布的调查显示，近九成企业已将数字化智能化技术应用到生产过程中。（数据来源：榆林统计）

此外，榆林还主动革自己的命。

其实，按照煤炭储量预估，按现在的速度，榆林的煤炭至少可开采200年以上。但榆林还是率先开启了“新能源革命”。

榆林地处全国九大清洁能源基地之一的黄河几字湾，是“风光火储一体化”基地。借助这个地理优势，榆林主动开启了向能源化工产业高端化、多元化、低碳化的转型。

说到这里，现在再看榆林这两三年的“狂飙”就更加不奇怪了。榆林经济的高增速背后，相比资源价格上涨带来的贡献，是产业升级带动的高质量发展效应正在凸显。以煤炭经济作为基本盘，以高端能源化工和高端装备制造为未来的潜在增长点，是榆林的财富增长密码。

02

大湾区的制造之都、外贸之城、千万人口特大城市

在南方，也有一座近两三年里狂飙突进的典型城市。

2021年，东莞GDP突破万亿大关，并正式跨入千万人口特大城市行列。

东莞是一座年轻的城市，也是一座处于巨大变动之中的都市。

10年前，东莞给人的印象比较复杂。如今，则是已跻身深港澳科技走廊之列的大湾区都市，制造大城、外贸大城等，都是它的特色标签。

东莞的制造业其实也经历了一个变迁的过程。

早期的东莞，被称为“世界工厂”，处于产业链中低端。在“前店后厂”模式下，以“三来一补”模式为特色，电子、玩具、服饰等劳动密集型加工业是其制造业的主要构成。

10多年后的今天，东莞作为制造业为主导的工业大城，已经完成了从中低端加工业向中高端先进制造业的转型。

2021年底，东莞就有17万家企业，其中国家高新企业数量超过7200家，位居广东地级市第一；79家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，排名全国第九……已形成以电子信息制造、电气机械与设备制造业、纺织、造纸、食品饮料加工业为支柱的新型产业体系。（数据来源：南方日报）

高新产业底蕴非常充足。东莞的产业体系中，电子制造业和设备制造业是目前两大超级支柱产业，工业增加值占全市的半壁江山。

工信部2021年发布两批先进制造业集群优胜者名单，被视为先进制造业的国家队。其中涉及东莞的产业集群有2个。

一个是东莞市智能移动终端集群。这背后，是东莞聚集了以华为、OPPO、VIVO为代表的手机制造业，全球每4部手机，就有1部为“东莞造”。

另一个是广深佛莞智能装备产业集群。珠三角是全国最大的智能装备产业集群所在地，这一产业涵盖了高端装备制造、智能机器人、精密仪器设备、激光与增材制造，属于高新产业中的高新产业。

另外，东莞位居中国外贸百强城市第6位。2021年,其外贸总额，仅次于上海、深圳、北京和苏州。

而且，不同于北京以进口为主，且多以原油、天然气、铁矿沙等大宗商品为主，东莞与深沪苏一样，都是出口为主的结构，且多以制造业为主。其中，机电产品占了出口额的70%左右，主要包括电子产品、电器产品、电气设备、元部件等。

疫情之后，多数外贸依存度过高的城市，大抵都会面临国际经贸形势、内外循环等因素变化的影响。对东莞来说，向着高端制造转型，强化外贸竞争力，是重要的解决之道。

2020年代，世界面临百年未有之大变局，城市格局将随之发生怎样的大洗牌？未来10年，中国城市有哪些大趋势？

在新的经济周期之下，中国城市，正在迎来新一轮大洗牌。产业变迁和产业实力所托举起的城市竞争力变化，既是风向标，也与区域经济、个人财富以及生活福祉都密切相关。